刘良军
前不久，习近平总书记作出重要指示，“义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成‘义乌发展经验’”，要求“结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把‘义乌发展经验’进一步总结好、运用好”，推动县域经济“探索走出符合各自实际的高质量发展之路”。
把握“义乌发展经验”的核心要义，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风
义乌今天的辉煌，其实是从当年“一穷二白”的土壤中诞生的。习近平总书记2006年6月调研义乌时，用“莫名其妙”“无中生有”“点石成金”高度凝练概括了“义乌发展经验”。这正是“义乌发展经验”的核心要义，新征程上推动县域经济高质量发展，应当从中得到启发启示，始终保持“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在“闯”“创”“干”中不断开创县域经济发展新局面，书写县域经济高质量发展新篇章。
“莫名其妙”强调要有敢想、敢闯、敢试、敢为人先的思想与观念。时下，少数地方县域经济发展之所以步履缓慢，今天重复昨天的故事，正缘于思想保守、思维传统，宁愿“苦熬”，不愿意“吃螃蟹”，不敢跳出“舒适区”，不想走前人未曾走之路。习近平总书记指出：“要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，激励干部群众勇当新时代的‘拓荒牛’。”特区精神如斯，“义乌发展经验”同样于此有鲜明印证。思路一变眼前亮，观念一变天地新。
“无中生有”昭示唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。习近平总书记指出：“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。”创新是引领发展的第一动力，不创新无发展，创新慢了也不可能有发展。“无中生有”正是“义乌发展经验”核心要义中的核心，充分说明县域经济发展必须坚持创新为要，在创新中实现从无到有、人无我有。事实也是如此，“无”与“有”辩证统一，有时看似“无”，却着实蕴含“有”，关键看有没有一双慧眼，能不能做到在创新中谋发展，在创新中培育“有”。坚持创新思维，善于“无中生有”，县域经济发展才能开辟新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。
“点石成金”要求埋头苦干、拼命硬干、崇尚实干、善于巧干。社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。“义乌发展经验”要义之一，就是看准了就抓紧时间干，一刻也不停息地干，持之以恒地干。一定程度上，“走遍千山万水，说尽千言万语，想尽千方百计，吃尽千辛万苦”，正是义乌成功的生动写照，寓意不动摇、不懈怠、不折腾的同时，更激发内生动力，挖掘自身潜力，释放应有活力，不达目的不罢休。要求学习运用“义乌发展经验”，必须激发“点石成金”的决心、信心与恒心，发扬革命加拼命精神，坚持干字当头，切实做到埋头苦干、拼命硬干、崇尚实干、善于巧干。
义乌从“鸡毛换糖”起步，逐步成长壮大为享誉全球的“世界超市”。秘诀何在？这就是习近平总书记高屋建瓴指出的“五个必须结合”，要求新征程上各地发展县域经济，需要以此为根本行动指南，勇于在变局中开新局，依靠顽强斗争不断创造新业绩。
必须把贯彻中央精神、落实省委决策部署同本地实际紧密结合起来。一方面，县域经济发展过程中，必须心怀全局、服务大局，不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实，把党中央重大决策部署与省委决策部署落实到位。另一方面，缘于各地实际情况有异、发展条件不同，必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实，力戒机械、“一刀切”式落实。由此，才能稳中求进、行稳致远，不断做大做强做优县域经济，实现质的有效提升和量的合理增长。
必须把继承前人同推进创新紧密结合起来。应该看到，新征程上县域经济高质量发展，绝非另起炉灶、推倒重来，而是着眼已有发展基础，坚持守正创新、革故鼎新、除旧布新，确保向新向优。换言之，继承是前置前提，创新是努力方向。譬如大力发展农业新质生产力，实现农业高质高效，便不能漠视前人的实践探索，肆意“城头变换大王旗”，在肯定成绩的同时，也直面问题，把农业新质生产力不能持续健康发展的原因搞清楚、弄明白，进而有针对性地予以解决。坚持守正创新，把继承前人同推进创新紧密结合起来，才能推动县域经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革，以新质生产力引领、推动高质量发展。
必须把推进经济发展同促进社会全面进步紧密结合起来。“义乌发展经验”之所以行得通、立得住、走得稳，重要的一点，是坚持以人民为中心的发展思想，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，着力推进人的全面发展、社会全面进步。党的二十届四中全会提出，实现人民对美好生活的向往，是中国式现代化的出发点和落脚点。推动县域经济高质量发展本身不是目的，以县域经济实力增强，助推县域社会全面进步、县域居民群众共同富裕不断迈出坚实步伐，才是根本价值取向。因此学习运用“义乌发展经验”，要求县域经济发展过程中，既要见“物”也要见“人”，既要实现物质生活富足也要实现精神生活富有。
必须把发挥政府这只“有形的手”的作用与发挥市场这只“无形的手”的作用有机结合起来。坚持有效市场和有为政府相结合，是习近平经济思想的重要立场观点方法之一。“义乌发展经验”的重要启示，正在于既强调市场对于资源配置的决定性作用，也注重更好发挥政府作用，实现有效市场与有为政府相辅相成、相得益彰。实践也一再证明，县域经济发展势头好的地方，同样以此为遵循，尤其是政府“有所为、有所不为”，决不违背市场规律盲目地行“我的地盘我做主”，做出拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人之傻事、蠢事。惟其如此，才能推动县域经济发展欣欣向荣、蒸蒸日上。
必须把推进改革发展同实现社会和谐稳定紧密结合起来。稳定是发展的前提，发展是稳定的保障。稳定与发展之于县域经济，如同车之双轮、鸟之两翼，须臾不可偏离。实践中，正是注重把推进改革发展同实现社会和谐稳定紧密结合起来，才在推动义乌县域经济发展过程中，既不断增加产值，也保持社会整体安定有序、群众安居乐业。
学习运用“义乌发展经验”，重在“树立和践行正确政绩观”，重在“各地区立足自身资源禀赋，尊重基层和群众首创精神，改革创新、真抓实干、久久为功”。干事创业，有无正确政绩观至关重要。
树立和践行为人民出政绩的政绩观，既要推动县域经济高质量发展，也要同步造福于民，让人民群众有与时俱进的获得感幸福感安全感。中国式现代化，民生为大。习近平总书记指出：“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。”这指明了县域经济发展与民生福祉增进，必须同频共振、相向而行。
树立和践行以实干出政绩的政绩观，要实事求是、求真务实、真抓实干。发展县域经济，“要从实际出发，宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子”。学习运用“义乌发展经验”，要深知“义乌发展经验”是经验，而非固定模板，不能也不应该照猫画虎、亦步亦趋、一成不变。唯有对自身资源禀赋、地理区位、发展阶段、发展条件等作进一步调查研究，在调查研究中把情况搞清、把对策提实、把方案做实，以科学决策推动真抓实干，锲而不舍、久久为功，才能让县域经济凤凰涅槃、旧貌换新颜。
树立和践行按规律办事的政绩观。“义乌发展经验”正是探索和遵循规律的体现，要求学习运用“义乌发展经验”，必须始终不忘尊重规律，切实做到按规律办事。
