徐晓羽
习近平总书记深刻指出：“建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。”这一重要论述为新时代教育事业发展指明了方向、提供了遵循。我们党高度重视教育工作，早在延安时期，党就领导人民开创了新民主主义教育实践，其坚守为民初心、打破旧教育桎梏，积淀的宝贵经验与精神力量，为新时代办好人民满意的教育提供了深厚滋养。新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神，从延安教育实践中汲取智慧，推动教育高质量发展，为强国建设、民族复兴筑牢教育根基。
一、延安时期教育为民的历史经验与时代要求
办好人民满意的教育，首先要明确“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”这一根本问题。延安时期，党始终坚守人民立场，将教育事业与人民群众根本利益、革命事业发展需求紧密结合，走出了一条独具特色的教育为民之路，其宝贵经验不仅彰显了我们党的初心使命，也对新时代办好人民满意的教育具有重要借鉴意义。
（一）坚守人民立场，把群众需求作为教育的出发点和落脚点。延安时期，面对抗日战争的严峻形势和陕甘宁边区文化落后的现实，党明确提出教育为抗战服务、为根据地建设服务的核心导向，始终将人民群众受教育需求放在首位。无产阶级革命家和教育家徐特立作为延安教育事业的重要领导者，创造性提出“群众本位”教育思想，明确新民主主义教育“是为人民服务的”，人民群众既是教育受益者，更是教育参与者，教育根基深植于人民群众之中。在这一思想指引下，他在苏区和陕甘宁边区群众教育实践基础上，总结推广“以民教民”“互教互学”的群众路线教学法，让识字运动在边区广泛开展、落地生根，有效破解了群众“识字难、学文化难”的困境。
陕甘宁边区明确将“坚持人民立场办教育”作为核心经验，强调教育工作要实事求是、依靠群众、齐心协力，并使之成为延安教育发展的根本遵循。历史和实践充分证明，教育的生命力在于扎根人民、服务人民。办好人民满意的教育，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，传承延安时期教育为民初心，把人民群众对优质教育的期盼作为教育改革发展的出发点和落脚点，着力解决群众急难愁盼的教育问题，让教育发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。
（二）覆盖全体群众，让教育之光照亮每一个角落。历史上，陕甘宁边区文化基础极其薄弱，文盲率高达90%以上，广大工农群众、妇女群体的受教育权利长期被剥夺。党以“普及教育、启迪民智”为己任，打破阶级、性别、年龄界限，大力发展民众教育，让教育真正走进寻常百姓家，生动践行了教育为民立场。边区政府高度重视基础教育，将其与抗战动员、根据地建设紧密结合，推动小学教育实现跨越式发展：1937年春仅有小学320所、学生2000名，到1940年增至小学1342所、学生41230名，短短三年实现量的提升与质的飞跃。
针对成人扫盲和群众文化提升需求，边区广泛开展社会教育，识字组、冬学、夜校、流动学校等多样化教育形式遍地开花。1939年，边区已有识字组5834个、参与群众39983人；1941年，冬学发展到655所、参与人数20919人。《陕甘宁边区施政纲领》明确规定“发展民众教育，扫除文盲，提高边区成年人民主民族意识与政治文化水平”，为教育普及提供了制度保障。当时，子教父、夫教妻、兄弟互教、邻里相学的场景随处可见，群众学习热情空前高涨。1946年7月31日《解放日报》报道，一位从国统区来到延安的王老汉由衷赞叹：“这里的老百姓真是住在福窝里了！”这朴素的话语，是人民群众对延安教育最真挚的肯定。办好人民满意的教育，必须传承延安时期教育普及优良传统，把促进教育公平作为国家基本教育政策，聚焦教育薄弱环节，缩小城乡、区域、校际、群体差距，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
（三）贴合实际需求，让教育与生产生活同频共振。坚守人民立场、覆盖全体群众，最终要落脚到贴合群众实际需求上。延安时期，边区物资匮乏、生产落后，兼顾教育与生产、解决群众“学与干”的矛盾，成为教育发展的关键。党坚持一切从实际出发，立足边区群众生产生活需求，创新教育形式、优化教学内容，让教育真正服务于群众现实需要。教员们主动走出课堂、深入田间地头和生产一线，将教学内容与农民耕种、妇女纺织等生产技能紧密结合，教群众认识农具、计算产量、学习纺织技术，让群众在学习中掌握技能、在生产中提升素养。
针对妇女群体特点，边区创办妇女半日校，与纺织小组紧密配合，既教授识字、算术等基础文化知识，也传授纺织、缝纫等实用技能；既解放妇女思想，也提升其生产能力。根据群众生产生活需求，革命根据地创造性形成多样化教育形式：以小学为核心延伸的夜校、半日校等，以生产组织为依托的地头组、滩地组等，实现“学习不耽误生产、生产不影响学习”。教学改革始终坚持“反对理论与实际分离，主张理论与实际结合”，摒弃空洞说教，让教育成为推动生产发展、改善群众生活的重要力量。办好人民满意的教育，必须延续延安时期教育贴合实际的优良作风，坚持教育与生产劳动、社会实践深度融合，立足学生发展和经济社会需求，优化教育内容与教学方式，让教育服务于人的全面发展和国家发展大局。
二、延安时期教育体系建设的智慧与当代实践
办好人民满意的教育，关键在于确立科学发展导向，构建符合时代需求、贴合人民期盼的教育体系。延安时期，党在极端艰苦的战争环境中，统筹兼顾干部教育与群众教育、理论教育与生产实践、当前需要与长远发展，构建起民族的、科学的、大众的新民主主义教育体系，其建构智慧为当代教育体系建设提供了重要借鉴。
（一）统筹干部教育与群众教育，构建全覆盖、多层次的教育体系。延安时期，党中央深刻认识到，干部是革命事业的骨干，群众是革命事业的根基，唯有统筹推进干部教育与群众教育、实现协同发力，才能推动教育全面发展，为革命事业提供坚实支撑。党明确确立新民主主义教育方针，逐步形成涵盖在职干部教育、高等干部学校教育、部队教育、中等教育、社会教育、小学教育和幼儿教育的完整体系，实现教育全覆盖，为不同群体提供适配的教育机会。
干部教育方面，党高度重视干部队伍建设，将干部学习摆在重要战略位置。1939年2月，中共中央成立干部教育部统筹推进干部教育；同年5月，毛泽东在延安干部教育动员大会上指出，“要建设大党，我们的干部非学习不可”，为干部教育指明方向。此后，党先后创办中央党校、抗日军政大学、陕北公学等30多所干部学校，累计培养党政军各级领导干部约百万人。其中，中国女子大学在1939年至1941年间培养1000多名文武双全的女干部，成为革命妇女干部的摇篮，毛泽东、周恩来等中央领导多次到校授课，彰显了对妇女教育的高度重视。群众教育方面，边区政府广泛开展社会教育，组织抗战剧团、文工团深入乡村、部队，通过文艺表演、宣讲等形式提升群众文化水平和思想觉悟。干部教育与群众教育双管齐下，有效改变了延安教育落后面貌，为革命胜利奠定坚实基础。办好人民满意的教育，要传承统筹兼顾的办学智慧，促进各级各类教育协调发展，构建服务全民终身学习的教育体系，让每个人都能享有终身学习机会。
（二）统筹理论教育与生产实践，构建以立德树人为核心的育人体系。教育体系构建的核心是明确育人导向。延安时期，中国共产党人始终坚持“立德树人”教育理念，将思想政治教育贯穿教育教学全过程，打破理论与实践脱节的桎梏，构建起理论教育与生产实践相结合的独特育人体系，为培养“又红又专”的革命人才提供保障。陕北公学坚持理论联系实际、精简务实原则，创新构建“七分政治、三分军事”课程体系，开设社会科学、政治经济、群众工作等内容，统筹推进政治淬炼、军事训练、劳动实践融合，精准服务革命人才培养需求。
抗日军政大学明确规定，政治课在政治队中占学习时间的三分之二、在军事队中占三分之一，始终把思想政治教育放在首位，引导学员树立正确的世界观、人生观、价值观。1944年，延安大学制订的教育计划明确，每周54小时内，生产18小时、学习36小时，其中政治学习24小时、专业学习12小时，实现理论学习、生产实践与思想政治教育的有机统一。徐特立主持延安自然科学院期间，坚持“德育为首”，将思想、政治、道德教育融入教学全过程，提出“劳力与劳心并进，手脑并用”的育人理念，培养出包括“核潜艇之父”彭士禄院士在内的一批优秀专业人才。办好人民满意的教育，必须汲取立德树人智慧，始终坚持立德树人根本任务，把思想政治教育贯穿教育教学全过程，构建德智体美劳全面培养的教育体系，着力培养具有爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力的时代新人。
（三）统筹当前需要与长远发展，构建兼顾应急与奠基的教育格局。科学的教育体系，既要立足当下、解决现实需求，也要着眼长远、夯实发展根基。延安时期，中国共产党人立足革命战争当前需求，同时着眼新中国建设长远发展，实现“应急育人”与“长远奠基”的有机统一。一方面，聚焦抗战急需，通过短期培训、实践锻炼等方式，快速提升干部群众的政治素养和实践能力，为抗战胜利提供急需人才支撑。另一方面，注重教育长远发展，着力构建完整教育体系、培育优良教育传统，为新中国教育事业奠定坚实基础。
徐特立主持延安自然科学院期间，创造性提出教育、科研、经济“三位一体”发展方式，指出“科学教育与科研机关以方法和干部供给经济建设机关，而经济建设机关应以物质供给研究和教育机关”，既为抗战时期科技人才培养提供了科学路径，也预示了高等教育产学研结合的发展趋势。延安自然科学院围绕边区经济需求开展科研，发明马兰草造纸、新方法制盐等技术，发现适宜垦荒的南泥湾，为边区建设和抗战胜利做出重要贡献。延安的教育实践，既继承发展了苏区教育优良传统，又根据形势变化创新教育思想、完善教育政策，实现教育与革命事业同频共振，为当代教育格局构建提供了重要借鉴。办好人民满意的教育，要传承统筹当前与长远的智慧，科学规划教育发展布局，既要解决当前突出问题、满足群众现实需求，也要着眼国家现代化建设，以教育现代化支撑国家现代化。
三、延安时期教育方法的宝贵经验与传承发展
办好人民满意的教育，关键在于找到科学有效的实践路径。延安时期，中国共产党人在极端艰苦条件下，坚持实事求是、艰苦奋斗、理论联系实际的优良作风，探索出一系列行之有效的教育方法，其蕴含的宝贵经验，为当代教育改革发展提供了直接实践遵循。
（一）坚持实事求是，以调查研究筑牢教育发展根基。实事求是是延安精神的精髓，也是延安教育扎根实际、取得成效的关键。延安时期，党坚持将马克思列宁主义普遍真理与中国实际相结合，坚决反对主观主义、形式主义，在全党大兴调查研究之风，为教育政策制定实施提供科学依据，确保教育工作不偏离群众需求、不脱离国情实际。1941年8月1日，中共中央作出《关于调查研究的决定》，要求各级党组织和教育部门深入实际、深入群众，摸清教育现状、解决实践问题。
徐特立主持延安自然科学院期间，始终坚持实事求是，既反对科研脱离实际，也反对忽视基本理论教育，主张基本理论教育与生产实践相结合，让教育既扎根实际又兼顾长远。陕甘宁边区文教大会专门反思检讨小学教育中的主观主义、形式主义问题，明确提出教育工作要贴合边区实际、贴合群众需求，摒弃脱离实际、脱离群众的教育模式。办好人民满意的教育，要传承好实事求是的优良作风，大兴调查研究之风，深入了解我国教育发展实际和群众教育需求，科学制定教育政策、优化教育举措，坚决反对教育形式主义，让教育真正扎根中国大地、服务中国人民。
（二）坚持艰苦奋斗，以自力更生凝聚教育发展力量。自力更生、艰苦奋斗是延安精神的重要内涵，也是延安时期教育在极端困境中发展的精神支撑。延安时期，抗日战争进入相持阶段后，陕甘宁边区面临日寇“扫荡”、国民党经济封锁和自然灾害等多重困难，物资极度匮乏，办学条件极端艰苦。但党始终坚持自力更生、艰苦奋斗，在困境中办学、在艰苦中育人，用双手创造了教育奇迹。延安中学从“半座破庙、一口铁锅”起家，坚持教育与生产劳动相结合，教职工边工作边生产，学生边学习边劳动，自己编写印刷课本、耕种粮食蔬菜，用延安精神克服一个又一个困难。
尽管条件艰苦，边区政府仍高度重视教育工作，开挖窑洞作为教室，用简陋桌椅搭建学习阵地，在纸张笔墨稀缺的情况下坚持开展教学，办学规模和质量不断提升。中国女子大学创办之初困难重重，毛泽东、董必武等领导同志纷纷捐款，周恩来捐赠图书，邓小平捐赠战马，在党中央关怀和各方支援下，仅一个多月就开挖百多孔窑洞、搭建起校舍。正是依靠这种艰苦奋斗、团结协作的精神，党在极端困难条件下办出了成效显著的教育事业。办好人民满意的教育，要传承好自力更生、艰苦奋斗精神，树立勤俭节约办学理念，把有限经费用在刀刃上，聚焦教育教学核心任务，不断提升教育质量。
（三）坚持理论联系实际，以知行合一培育时代新人。理论联系实际是党的优良作风，也是延安时期教育培育实用型、复合型人才的关键路径。党高度重视理论与实践的紧密结合，摒弃填鸭式、机械背诵等传统教学方式，倡导“学以致用、知行合一”的育人模式，着力提升学员实践能力和解决实际问题的能力。在干部教育中，毛泽东亲自讲授《实践论》《矛盾论》等哲学著作，帮助干部掌握马克思主义世界观和方法论，提高分析解决问题的能力。
为推动干部学习，党中央将马克思诞辰日定为“干部学习节”，表彰学习模范。1940年5月，第一届“干部学习节”在延安大礼堂举办，陈云、张闻天等领导同志所在的39个学习小组受到表彰，朱德被推选为“模范学生”，在全党形成重视学习、勤于实践的良好氛围。延安时期的学校普遍采用讨论、辩论、演讲等互动式教学，鼓励学员主动思考、积极发言，将理论学习与实践锻炼有机结合。徐特立倡导“培养敢于发挥个性、有辨别力、有创造、有行动的青年”，在延安自然科学院推行实践教学，组织师生共建校舍、研制仪器、采集标本，形成理论联系实际、勇于创新的良好学风。办好人民满意的教育，要传承好理论联系实际的优良传统，深化教育教学改革，推进产教融合、科教融汇，创新教学方法和育人模式，注重实践能力培养，实现知与行的统一。
四、以历史智慧引领新时代教育高质量发展
延安时期的教育实践，不仅为中国革命胜利提供了坚实人才支撑和智力保障，更孕育了以人民为中心、实事求是、艰苦奋斗、知行合一的教育精神，成为我国教育事业的宝贵精神财富。新时代办好人民满意的教育，必须深入汲取延安教育实践的历史智慧，把延安精神转化为推动教育高质量发展的强大动力，传承红色基因、续写教育华章。
（一）始终坚持教育优先发展，把教育摆在国之大计、党之大计的战略位置。延安时期，尽管条件极端艰苦，党中央仍将20%的边区经费用在教育上，优先保障教育发展，用行动彰显了对教育的高度重视，为新时代优先发展教育提供了借鉴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持教育优先发展，把教育摆在国之大计、党之大计的突出位置，国家财政性教育经费支出占GDP比例连续多年保持在4%以上，建成世界上规模最大的教育体系，教育普及水平实现历史性跨越。
当前，办好人民满意的教育，必须继续坚持教育优先发展，传承延安时期优先发展教育的优良传统，切实做到发展规划、财政投入、资源配置“三个优先”，着力补齐教育短板、提升教育质量。要始终把教育作为国家发展、民族复兴的重要支撑，加大教育投入，优化资源配置，重点向农村地区、欠发达地区、薄弱学校倾斜，让教育资源更加均衡公平，为教育高质量发展奠定坚实基础。
（二）始终坚持教育公平，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。延安时期，党打破阶级、性别、年龄界限，大力普及教育，让广大工农群众、妇女群体第一次享有受教育权利，真正实现了教育公平。当前，我国义务教育已在全国2895个县全部实现基本均衡，教育公平取得历史性成就，但区域、城乡、校际差距仍存在，群众对优质教育资源的需求与供给不平衡不充分的矛盾依然突出，需要我们传承延安教育公平理念，持续发力、久久为功。
办好人民满意的教育，必须持续促进教育公平，将其作为国家基本教育政策，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，深化免试就近入学改革，规范民办教育发展，不断缩小各类教育差距。要聚焦留守儿童、困境儿童、残疾儿童等特殊群体，完善教育帮扶机制，加强教育保障，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，让教育成为促进社会公平正义的重要力量。
（三）始终坚持改革创新，激发教育发展的内生动力和活力。延安时期，党勇于打破旧教育制度和教学方法，创造灵活多样的教育形式和科学有效的育人路径，彰显了鲜明的改革创新精神。当前，我国教育事业处于高质量发展关键阶段，面临诸多新情况、新问题、新挑战，迫切需要传承延安改革创新精神，通过改革破解难题、激发活力。
办好人民满意的教育，必须深化教育综合改革，推进教育评价体系改革，破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾，树立科学教育评价导向。要创新教育教学方法，推进数字化教育，促进教育资源共享，激发学校办学活力和人才发展潜力，推动教育模式变革，让教育更贴合学生发展和社会需求，彰显延安改革创新精神的当代价值。
（四）始终坚持立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。延安时期，党始终坚持“培养革命先锋队”“培养又红又专的革命人才”的办学目标，将思想政治教育贯穿教育教学全过程，培育了一批批具有坚定理想信念、勇于担当奉献的革命人才，这是延安教育最宝贵的财富。新时代，办好人民满意的教育，必须始终坚持立德树人根本任务，把思想政治教育贯穿教育教学全过程，将社会主义核心价值观融入教育各环节，着力培养学生的爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力。
要加强红色教育，传承弘扬延安精神，引导学生了解党的历史、传承红色基因，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定“四个自信”，自觉肩负起民族复兴的时代使命。要构建德智体美劳全面培养的教育体系，注重体育、美育和劳动教育，促进学生全面发展，努力培养出能够担当民族复兴大任的时代新人，让延安育人初心在新时代落地生根、开花结果。
回望延安时期的教育实践，留给我们的不仅是宝贵的历史经验，更是永不磨灭的精神财富。在新征程上，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述精神，赓续红色血脉，传承延安精神，汲取历史智慧，坚守人民立场、明确发展导向、创新实践路径，以深化教育综合改革为动力，努力办好人民满意的教育，以教育高质量发展为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实人才支撑和智力保障。
