美国国防部长赫格塞思最近结束了其上任后的首次亚太之行。与以往美国国防部长任期内首次出访亚太不同，赫格塞思此行没有选择去韩国，而是罕见地增加了菲律宾。当然，也去了日本。在整个访问期间，赫格塞思多次强调“重视亚洲”和“遏制中国”的立场。那么，在美国新政府的亚太布局中，韩国会被菲律宾所取代吗？从赫格塞思首访亚洲的言行中，是否能够探究“特朗普2.0时代”的亚太安全战略雏形？这些就是今天《一南军事论坛》要关注的话题。
资料图：美国国防部长赫格塞思（来源：央视新闻）
李悦：赫格塞思首访马尼拉给菲律宾带去不少所谓的“好处”，不仅承诺将在菲律宾追加部署远征舰艇拦截系统和“高性能”无人水面艇，美菲双方还就关于在巴坦群岛区域进行特种作战部队联合演习达成协议，并计划扩大军事工业合作。在菲律宾舆论看来，特朗普政府上台后，美国对外政策难以预测，美菲关系前景也一度存在不确定性，而赫格塞思的到访给菲律宾吃下了“定心丸”，这似乎意味着对于美国而言，菲律宾在亚太地区的重要性日益提升。一南教授，您觉得赫格塞思首访亚太为何会跳开韩国，选择了菲律宾？
金一南：目前，在美国的亚洲盟友中，菲律宾还无法取代韩国的地位。美国理想中的“亚洲版北约”，其主要成员是日本、印度、澳大利亚和韩国。赫格塞思此次首访亚洲，之所以没有选择韩国，我认为，主要是受韩国当前内政的影响。韩国目前没有合适的人能出面代表韩国与赫格塞思会谈，所以赫格塞思不得已放弃了韩国之行。
不过，选择出访菲律宾，美国也有自身的考量，就是要利用菲律宾对抗中国。眼下，日本新政府对抗中国的意愿并不强烈，韩国又受困于国内的乱局，只有菲律宾马科斯政府在对抗中国的问题上显得颇为“英勇”。因此美国觉得菲律宾是可以利用的一支力量，可以让菲律宾在与中国的对抗中打头阵、当炮灰。我们知道，当前俄乌冲突对亚洲产生了深远的影响，亚洲国家都不想成为“亚洲的乌克兰”，乌克兰一味跟着美国人干，结果美国现在却要抛弃乌克兰。亚洲国家把这些都看在眼里，记在心里。大家都知道，跟着美国干不一定有好下场，所以亚洲各国现在都在往后退，准备与中国改善关系。只有菲律宾一心想跟着美国对抗中国，所以赫格塞思访问菲律宾，就是想鼓励一下菲律宾，进一步支持菲律宾对抗中国，但是这种鼓励更多的是空头支票，并不具有多大的实质性意义。
李悦：是的，给盟友“提振士气”的招数不仅仅用在了菲律宾身上，赫格塞思抵达日本后照葫芦画瓢，继续向日本方面释放所谓“善意”。赫格塞思重申，美国在亚洲需要日本这个“不可或缺的合作伙伴”，以“遏制中国”。他表示，美国将深化与日本的防务协作，将向新成立的联合司令部增派更多人员。一南教授，综合赫格塞思此次亚太之行的一系列表态，我们从中能否探究出“特朗普2.0时代”的亚太安全战略雏形？
金一南：目前看“特朗普2.0时代”的亚太安全战略还没有完全成型，但是已经能看出一些趋势来了。
美国最大的盟友是北约，但是特朗普上台后，不仅声称要夺取丹麦的自治领地格陵兰岛，又多次宣称要把加拿大变成美国的第51个州，严重破坏了美国和北约盟友的关系。在美国和北约盟友之间出现矛盾和嫌隙后，亚洲各国尤其是美国的亚洲盟友都在琢磨自己今后应该怎么办，如何和美国相处。美国也觉察到了这种危机，意识到不能全面破坏和盟友的关系，在与欧洲关系出现裂痕的情况下，必须缓和与亚洲盟友的关系，否则这对美国的全球战略不利。所以赫格塞思首访亚洲的种种言行，主要目的是安抚盟友，意在向亚洲各国传递这样一个信息：美国在亚洲依然有“存在感”，不会把对待北约的那一套办法，拿来对付亚洲。只要你们做美国忠实的盟友，只要你们对抗中国，你们都是能从美国获利的。其实，在处理和美国现政府关系的问题上，日本、韩国是非常紧张的。因为特朗普在上一任期时曾说过，日本和韩国应该多分摊一下驻日美军和驻韩美军的经费。当时美国对韩国狮子大开口，要求韩国分摊50亿美元的驻军费，令韩国议会、韩国执政当局一片愕然。对日本也是这样，特朗普认为《美日安保条约》不合理，只规定美国对日本负有防卫义务，而日本却“没有必要防卫美国”，他认为条约内容“是单方面的”，因此表达了想要撕毁《美日安保条约》的想法。但是在日本看来，《美日安保条约》是日本的国家安全基石，如果废除，是不可想象的。 所以赫格塞思这次到亚洲来，第一个任务就是要安抚亚洲的盟友。第二个任务是为对付中国做准备，也可以看作是为特朗普下一步制定亚太安全战略做铺垫。
资料图：当地时间2024年1月，美国海军“卡尔·文森”号航母参与韩美日海上联合军演（来源：央视新闻）
李悦：不过，我们也注意到赫格塞思在出访亚洲前曾明确表态，他的亚洲之行并不是来“煽风点火”的。美国方面此前也曾宣称，特朗普政府的目标是要“阻止与中国的战争”。那么，如果特朗普在亚太加速推进大国竞争战略，将会给地区安全带来怎样的挑战？
金一南：特朗普的相关政策究竟会在亚太地区掀起怎样的波澜，关键是要看俄乌冲突的处理速度。按照特朗普的预期，俄乌冲突现在应该全面停火了，但是并没有实现。此外，巴以冲突也未停歇，美军近日又对胡塞武装实施打击。
在这样的情况之下，特朗普的亚太安全战略规划碰到了非常大的阻碍。不论是从欧洲、中东脱身，还是团结亚洲盟友，向亚洲盟友拍胸脯保证一起对付中国，现在看来，要实现这些目标都很难。而且美国的亚洲盟友现在都已经有了二心，他们看到美国对欧洲、对泽连斯基的态度，都怕跟着美国得罪了中国，最终落得一个“亚洲版乌克兰”的结局。而亚洲各国争先和中国改善关系，这是美国所不愿看到的，所以这回赫格塞思来，既有些安抚的意思，也带点警告的意味。他试图告诉一些亚洲国家，你们还是要跟着美国走，不跟着美国走是没有出路的。但是，这并不是美国一厢情愿就能做到的。
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