党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记带领中共中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地，重温革命战争时期党中央在延安的峥嵘岁月，缅怀老一辈革命家的丰功伟绩，宣示新一届中央领导集体赓续红色血脉、传承奋斗精神，在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷的坚定信念。
历史是现实的基础和对未来的昭示。从2007年开始，中国延安精神研究会启动了“一史两志”工程，组织200余名专家学者历经近10年，基本完成了“中共中央在延安十三年史”和“陕甘宁边区志”“延安地方志”大型系列史书编撰工作，解密了许多鲜为人知的历史档案。为弘扬伟大建党精神和延安精神，《中华魂》网特推出“延安十三年·一史两志”专栏，敬请关注！
党中央在延安13年教育工作发展历程：一、国难教育阶段（1935~1937)
（三）国难教育的实施
1936年全国抗日救国代表大会提出推行国难教育之后，根据中共中央的指示，从1937年上半年开始，陕甘宁边区等革命根据地普遍推行了国难教育。各省各地区以不同的形式召开教育部长联席会议，讨论制定国难教育的方针和推行方法。1937年4月，陕甘宁边区群众文化教育委员会起草的《关于群众的文化教育建设草案》规定：“实施民族解放和民主政治为民众教育的中心内容。”7月6日，中国共产党陕甘宁边区委员会提出的民主政府施政纲领第16条规定：“实行国难教育，推广免费义务教育，普遍的设立日校、夜校及补习学校，进行消灭文盲运动，改善教职员待遇。”[1]从党中央进入陕北起，就开展了国难教育，虽然时间不长，但仍然取得了很好的效果。
第一，创办干部学校，为抗战培养了大批干部。1936年6月创办西北抗日红军大学，到1937年上半年兴办两期，毕业军政干部学员（包括大批高中级干部）3738名。陕北省委党校从1934年秋创办到1937年7月，共培养区、县级干部1340多名。1936年11月创办的鲁迅青年学校，共培养青年工作干部一百多名。此外，还采取短训班与在职学习研究会等形式，以提高干部的政治文化水平。
第二，创办师范学校，为抗日根据地培养了师资。1936年冬，西北办事处教育部部长徐特立在志丹（保安）创办了扫盲师范，学员大都是红军中不识字的残疾战士。1937年2月，鲁迅师范学校在延安成立。这是中国共产党在陕甘宁根据地创办的、以培养文化教育工作干部和小学教师为宗旨的第一所中等学校。
第三，开展冬学和新文字运动，以多种形式进行社会教育。在根据地创建初期，社会教育没有固定的组织形式，更没有条件有计划地正规地进行。1936年冬天，中央教育部（科）和共青团委抓紧冬季，积极开展冬学和新文字运动。从此，冬学不仅作为社会教育的主要组织形式，而且作为一种学制被确定下来。除战争外，冬学运动每年都进行。1937年春，各市镇开始设置扫盲班，并筹建图书馆和阅览室。另外，机关、学校、部队内部及其与群众相结合的、以抗日救亡为主要内容的全边区内的歌咏运动、戏剧运动、俱乐部、墙报等，更加普及，通过多种形式进行群众教育。
第四，发展小学教育，让穷苦人家子女上学。1936年7月，西北办事处迁到志丹县后，着力发展陕北省西部和新成立的陕甘宁省各县的小学教育，到同年10月，小学发展到21所，学生270余人。随着国内和平的实现，小学教育得到迅速恢复和发展。1937年春，根据地内的初、高级小学共发展到320所，学生发展到5600多人。入学的儿童和少年、青年，绝大多数为旧政权时期受剥削压迫的穷苦人家的子女，他们在共产党领导的政权下，开始获得了免费教育的权利。
第五，国难教育为下一阶段将要全面开展的国防教育打下了坚实的基础。
注释：
[1]1937年7月6日《新中华报》。
（来源：选自中国延安精神研究会编撰的《文化工作史》）
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