6月25日，由中国延安精神研究会、中共陕西省委党校（陕西行政学院）和陕西省延安精神研究会联合举办的“继承和发扬党的优良革命传统和作风，在新时代大力弘扬延安精神”——纪念党的七大召开80周年专题研讨会在西安举行。十三届全国人大常委会副委员长、中国延安精神研究会会长王晨出席会议并讲话。中共中央党校（国家行政学院）分管日常工作的副校长（副院长）谢春涛出席会议并讲话。陕西省委书记赵一德出席会议并致辞。中国延安精神研究会常务副会长兼秘书长靳诺主持会议并作总结。中国延安精神研究会副会长杨胜群、林炎志、刘建、李勇库、周吉平、耿焱，陕西省委副书记邢善萍，陕西省延安精神研究会会长梁宏贤、天津市延安精神研究会会长李润兰、青海省延安精神研究会会长苏宁、广东省延安精神研究会会长吴晓峰，中共中央党校（国家行政学院）有关部门，陕西省委党校（陕西行政学院）、陕西省省直有关部门负责同志，全国各地延安精神研究会代表共150人参加会议。李忠杰作主旨发言。从今天起，《中华魂》网连续刊发11位专家学者大会发言。敬请关注！
党内民主是党的生命。2023年12月，习近平总书记在主持中央政治局专题民主生活会时指出“要坚持科学决策，就必须充分发扬党内民主、集中全党智慧。” 1945年在延安召开的党的七大充分发扬党内民主，实现了全党空前的团结，其中创造性开展党内民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的许多做法值得研究借鉴。
一、七大关于发扬党内民主的积极探索
1945年4月24日，毛泽东在党的七大政治报告中指出我们党“要团结就要有民主，没有民主没有批评和自我批评，不把意见搞清楚是不可能团结的。”这个民主不同于资产阶级民主，也不同于旧民主，是马克思主义政党的民主，是带动全过程人民民主的民主。
（1） 大会代表的产生很民主。选好党代表是保证党代会成功的重要基础。党中央对选好七大代表工作高度重视，1938年10月，毛泽东在党的六届六中全会上指出“依照民主的方法，适时地进行选举，使那些最优秀的最为党员群众所信托的干部与党员有机会当选为大会的代表，使七大能够集全党优秀代表于一堂，保证大会的成功”。11月6日，全会通过的关于召集七大的决议规定“代表的产生，除了某些因环境因素不能进行民主选举的地区外，须尽可能做到用民主方法选举代表”。按照中央文件精神，有条件的地方和部队基本上按照民主方法选举了七大代表。截止1945年春增补七大代表前，共产生代表506名，其中384名通过各地区代表会议干部会议选举产生，占75.1%。
(二)大会报告的起草很民主。党代会报告直接关系到大会的成败。大会报告起草好了，党代会就成功了一半。关于七大报告的起草，中央领导同志进行了分工，但毛泽东强调要集思广益，充分发扬民主，发挥集体的力量，集中大家的智慧。七大所有文件都经过了集体讨论和反复修改。为起草好大会报告，中央要求各地提供组织、宣传、军事、经济、统战、工青妇等材料，甚至要求派代表到延安汇报。如1939年初，中共北方分局书记彭真上报了分局20个月来党的工作总结报告提纲。1944年5月21日，六届七中全会第一次会议确定了七大议程和各项报告委员会召集人。毛泽东起草的政治报告修改8次之后形成修改本，再次征求六届七中全会与会人员的意见。
（三）大会的发言讨论很民主。为开好大会，会前，不少代表在调查思考基础上，认真准备发言材料，有的代表准备数份材料，由于要求发言的人很多，七大规定每人发言时间限制为1小时，没有安排大会发言的人只能提交书面发言。4月24日，毛泽东向大会作政治报告，4月25日，朱德向大会作《论解放区战场》的军事报告，之后，安排10次大会讨论这两个报告，彭德怀、刘伯承等26人先后发言。七大共举行全体会议22次，是党的历史上举行全体会议最多的一次全国代表大会。
（四）大会的选举很民主。5月19日，七大主席团在枣园召开会议，讨论通过了选举新的中央委员会条例草案，并决定印发各代表团讨论。5月24日，毛泽东代表主席团向大会作选举方针的报告，周恩来作关于选举条例草案的说明，大会通过了选举条例。27日，七大主席团和各代表团主任联席会议酝酿提出预选名单并同意提交各代表团讨论，各代表团的讨论很热烈。6月2日，联席会议专门听取各代表团讨论候选人情况汇报。6月9日，543名代表通过大会无记名投票，选举产生了44位中央委员。6月11日，545代表通过大会无记名投票，选举产生了33位候补中央委员。
二、七大发扬党内民主的成功经验
（一）发扬党内民主必须致力于不断促进党的团结统一。团结就是力量。毛泽东在党的七大预备会议上明确指出七大的工作方针是团结一致，争取胜利。七大积极发扬党内民主，就是要民主选举广大党员信任的代表各个方面的先进分子，平等地坐在一起研究党的路线、方针和政策，面对面开诚布公开展批评和自我批评，弥合分歧，达成共识，在民主集中制的组织和纪律的原则之下实现和巩固全党的大团结。七大的实践证明发扬党内民主的立足点、出发点就是团结。
（二）发扬党内民主必须坚持守正创新。七大坚持把马克思主义普遍真理和中国革命具体实际向结合，在发扬党内民主方面进行了许多富有成效的探索，在全党营造了一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼那样一种政治局面。七大的实践证明发扬党内民主必须坚持守正创新，守正就是要坚定发扬党内民主的正确政治方向，创新就是坚持在中国共产党的领导下，积极探索扩大党内民主的方式方法。
（三）发扬党内民主必须坚决维护党中央的权威。七大会期虽长但充满民主氛围，代表们始终以饱满的革命热情参加大会各项活动。七大的实践证明发扬党内民主的实质就是要调动各级党组织和广大党员的主动性积极性，提高党员对党的事业的责任心，发动党员或党的代表在党章规定的范围内充分发表意见，以积极参加党对人民事业的领导工作。党员对党中央的决议和政策若有不同意见，可以声明保留，并且可以向党的上级组织直至中央提出，但必须坚决执行，以此来维护党中央的权威。
（四）发扬党内民主必须用好调查研究这个传家宝。没有调查就没有发言权，更没有民主决策权。为起草好七大的政治、军事、组织、统战等报告，毛泽东等中央领导进行了长时间的深入细致的调查研究。七大的实践证明进行民主决策，就要弘扬理论联系实际、密切联系群众的优良传统和作风，拜群众为师，深入实际，深入基层，察实情，访民意，谋良策。
（作者：刘发奎，西安市延安精神研究会秘书长；刘永麟，西安公交集团六公司员工）
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