第16章:理论园地 维护公有制在国民经济中的主体地位

第16章:理论园地 维护公有制在国民经济中的主体地位/李成瑞   任何事物的质量都表现为一定的数量,没有数量也就没有质量。量的变化达到一定的界限,必然引起质的变化。社会主义公有制的主体地位,不仅要求社会主义国有经济具有控制国民经济命脉的结构上的优势,而且要求国有经济同集体所有制经济一起使公有制经济在整个国民经济中占有数量上的优势。这就是说,公有制经济的资本、劳动力、产值等主要指标都要占全国总数的50%以上。如果这些主要指标的比重降到50%以下,那就丧失了主体地位,而降到了次要的、辅助的地位。     应当肯定,私营经济在社会主义初级阶段对国民经济的发展具有一定的积极作用。在改革开放的初期,私营经济的比重还不到国民经济的10%,那时,鼓励和引导它较快地发展,逐步提高它在国民经济中的比重是必要的,也是起到了有益的作用的。但是任何事物都要有一个合理的“度”。当私有制经济(包括本国资本和外国资本)已经接近甚至达到50%的比重时,如果再鼓励和引导它扩大比重,那就会违反《宪法》规定的基本经济制度,危及我们国家的社会主义性质。     那么,在目前,我国公有制经济和私有制经济各占多大比重呢?据有些专家估算,目前个体私营工业增加值占全国工业增加值40%左右,加上外资企业,则非公有制工业的增加值就占到全国工业增加值的一半以上(陈全生、陈永杰,2005,2)。另一位专家估算,全国工业增加值中,私有制经济大体占62%(个体私营占38%,外资占24%);公有制经济大体占38%(国有经济占3观,集体经济占6%)(史正明,2005,3)。由此可见,在国民经济中举足轻重的工业部门,占居优势的已经不是公有制经济而是私有制经济了。     关于目前整个国民经济中公私经济的比重,有的学者估算,非国有经济大致占我国国民经济的那(吴敬琏,2003,11)。有的民间组织负责人估算,目前已形成国有经济、个体私营经济、外资经济三足鼎立的格局(全国工商联主席黄孟复,2005,2)。国家发展改革委员会和国务院研究室的负责人估算,目前个体私营所有制经济占整个国民经济的1乃左右(2005,2)。这两个机关的负责人没有提到外资经济。如果加上占国民经济13%强的外资经济,那么私有制经济在国民经济中的比重达到46%强(33%+l3%强),已经逼近50%的临界点了。     更值得注意的是:近年来私有制经济的增长速度明显高于公有制经济的增长速度。按照国家统计局《统计公报》提供的数字,2004年全国“规模以上”工业企业的增加值比上年增长16.7%,其中:国有及国有控股企业增长14.2%,集体企业增长9.9%,私营企业增长22.8%,外资企业增长18.8%。长此以往,后果不难设想。     在这种条件下,是让私营经济继续提高它的比重,迅速达到50%以上,从而喧宾夺主,取代公有制经济的主体地位呢?还是引导私有制经济稳定在适当的比重上(绝对量仍有一定的增长空间),发展重点由数量扩张转向经营质量和效益的提高、劳动保护和环境保护的加强,继续为社会主义现代化建设作贡献呢?十分明显,前者是违反《宪法》的错误思想;后者是捍卫《宪法》的正确思想。     社会主义公有制经济中,不仅包括国有经济即全民所有制经济,还包括劳动群众的集体所有制经济。在社会主义制度下,要求鼓励、引导和帮助个体经济走合作化的道路,积极发展集体经济。我国《宪法》规定:“农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。”“城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济,都是社会主义劳动群众集体所有制经济。”“国家保护城乡集体经济组织的合法权利和利益,鼓励、指导和帮助集体经济的发展。     然而,有些人却对《宪法》的上述规定持不同的意见。他们根本不提要鼓励、指导和帮助集体经济(合作经济)。目前,在我们这个社会主义国家里,合作经济的地位甚至还不如某些西方发达国家和发展中国家。在那里,还提倡工人农民特别是失业工人组织合作社,而在我国,至今没有根据《宪法》的规定进行合作经济的立法,群众要创立合作经济组织不能从工商管理部门依法取得法人地位,也得不到银行的贷款和其他应有的支持。在农村中,一直坚持集体经济而使农民实现共同富裕、卫生教育条件良好、刑事案件发案率极低的几千个村庄,长期受到冷落〗昀矗怨衅笠档拇笈雎簦约寰弥返闹刂刈枞由稀叭Φ卦硕保ㄎ⑸痰图壅鞴号┟裢恋兀┑穆樱仁怪诙嗟氖б倒と撕褪У嘏┟癫坏貌幌蛩接笠岛屯庾势笠盗鄣爻雎衾投Γㄉ踔料肓鄢雎衾投Χ豢傻茫佣蟠蟮卮俳怂接玫难杆俜⒄梗械拿教迦凑裾裼写堑匦铮撼钦蚓鸵蹈谖坏?/4是个体私营提供的,以此作为宣传私进公退的一个重要“理由”。这是代表谁说话呢?     邓小平同志早在1990年3月就提出了中国社会主义农业的改革和发展要有“两个飞跃”。他指出:第一个飞跃是“实行家庭联产承包为主的责任制”;第二个飞跃是“适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营,发展集体经济。”(《邓小平文选》第3卷第355页)这可谓言之谆谆,我们可不能听之藐藐啊!