“高质量发展”是新时代的选择

“高质量发展”是新时代的选择


文/李昌森


十九大报告中指出:“我

国经济已由高速增长阶段转

向高质量发展阶段,正处在

转变发展方式、优化经济结

构、转换增长动力的攻关期,

建设现代化经济体系是跨越关

口的迫切要求和我国发展的战

略目标。”

从能快则快,到又快又好,

再到又好又快,一路走来,

南通发展的步幅坚定而清晰。

由高速增长阶段转向高质量

发展阶段,是新时代的重要

标志,也是新时代的必然要

求。所谓“高质量发展”,

就是以较小的投入,获取最

大的产出、最大的效益。这

就要求在转变发展方式、优

化经济结构、转换增长动力

上下足功夫。在产业结构上,

由资源密集型、劳动密集型

为主向技术密集型、知识密

集型为主转变;在产品结构上 ,

由低技术含量、低附加值产品

为主向高技术含量、高附加值

产品为主转变;在经济效益

上,由高成本低效益向低成

本高效益方向转变;在生态

环境上,由高排放高污染向

循环经济和环保友好型转变。

转变的话题并不轻松,因为

还有相当数量的资金、土地、

劳动力资源等沉淀在过剩产

能、有污染行业中。这是种

挑战、是种倒逼,更是种机遇。

具体到南通,就要继续坚持

好中求快、好中求优、好中

求富、好中求美的发展方向。

科技含量体现发展质量。

科技创新是引领发展的第一

动力,是建设经济体系的战

略支撑,也将是新时代最鲜

明的特质。科技创新可以变

废为宝,可以变被动为主动,

可以变追赶为领跑。这几年,

我们南通坚持把科技创新摆

在发展全局的核心位置 , 突出

技术、人才、平台和企业家的

作用,为经济发展输入源源不

断的动力。2012 年南通就被列

入国家创新型试点城市,2013

年入选全国智慧城市,2014 年

跻身国家质量强市示范市 , 连

续 7 次被评为“科技进步先进

市”,连续 5 次入选“福布斯

中国大陆创新能力最强城市排

行榜”。从亚洲第一、世界领

先的“天鹏号”绞吸船 , 到“希

望 1-7 号”系列海洋钻井平台,

从中天光缆、中远船务,到蛟

龙重工、神马轴承,一个又一

个名扬四海的“南通制造”,

无不见证了科技创新的力量。

新建的中央创新区作为“城市

之心”,将成为提供不竭动力

的新引擎。

“含绿量”体现发展质量。

“含绿量”就是“含金量”,

走高质量发展之路,就得告别

“先污染、后治理”的老路,

不能再做产业梯度转移的被动

接受者、亦步亦趋的跟随者 ,

必须坚持“生态优先、绿色发展”

的理念。这些年,南通把环境

压力转化为绿色发展的动力,

一手抓生态红线保护,以壮士

断腕的勇气,敢于淘汰落后产

能,敢于关停高排放高污染项

目。仅 2017 年就完成 548 个污

染治理项目 , 关停 39 个重污染

企业,取缔 108 家“十小”企业,

清洁化改造 107 家“十大”企业,

治理土壤污染 889 亩。一手抓

绿色开发,“十二五”期间新

增造林 71.8 万亩,人均公园

绿地 18.47 平方米 , 两项均列

全省第二,市区绿化覆盖率

达 43.28%,绿色发展综合指

数列全省第一。创建森林城

市的总动员,又加快了全市

绿色发展的步伐,一个“山

水相映、城水相拥、人水相怡、

绿水相辉”的宜居城市,才

会散发“高质量发展”的魅力。

幸福感中看发展质量。为

了人民发展,发展为了人民,

“高质量发展”最终体现在

人民群众生活质量的提高上。

“求速度”阶段,主要解决

“有没有”的问题,“求质

量”阶段,主要满足“好不

好”的问题,这一阶段更突

出百姓的获得感。发展质量

到底高不高,老百姓才是定

盘的星。“蛋糕”的大小固

然是质量的一种象征,但“蛋

糕”的分割才是检验“质量”

的最终标准。新时代社会财

富的意义在发生变化,不再

是或者不再主要是衡量成功

与否的标志,而是成为保证

人生存与发展的、不可稀缺

的“一般公共产品”。坚持

在发展中保障和改善民生,

坚持“富民在先”的发展理

念,在发展中补齐民生短板,

促进社会公平、正义,在幼

有所育、学有所教、住有所

居、病有所医、弱有所扶、

老有所养上不断取得新进展。

花在老百姓身上的钱最值钱,

在提高幸福指数的同时,赢得

的是拿钱买不到的人心。当普

通百姓脸上常常漾起幸福模样

的时候,那才是发展质量的最

好印证。