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对确保与扩大战略主动权的军事部署(一九四七年七月二十三日)

          刘邓,陈粟谭〔1〕,华东局:
        在目前情况下,为了确保与扩大已经开始取得的主动权,对军事部署建议如下:
    (一)刘邓对羊山集、济宁两点之敌,判断确有迅速攻歼把握则攻歼之,否则立即集中全军休整十天左右,除扫清过路小敌及民团外,不打陇海,不打新黄河〔2〕以东,亦不打平汉路,下决心不要后方,以半个月行程,直出大别山,占领大别山为中心的数十县,肃清民团,发动群众,建立根据地,吸引敌人向我进攻打运动战。我们已令陈赓〔3〕纵队,并指挥太行纵队、五师〔4〕、三十八军共七万余人,八月下旬出豫西,建立鄂豫陕边区根据地,吸引胡宗南〔5〕一部打运动战。
    (二)陈士榘所部〔6〕在未能出泗、曲〔7〕与叶陶〔8〕会合,因而不得不出鲁西情况下,邱清泉、吴绍周〔9〕两集团可能迅出鲁西,并可能集中行动,不利歼击。因此,陈唐应以一部钳制邱、吴,主力迅速行动,放手歼击陇海线上及其以北地区分散孤立薄弱之敌,扩大该区战场,钳制邱、吴于该区内,待其分散时相机歼其一部。陈唐不可轻出陇海以南,仅在必要时可临时以一部或大部出至陇海、新黄河、淮河之间机动。尔后,陈唐可往来陇海南北机动,并可以一部回至鲁南配合主力作战。
    (三)叶陶两纵出闽浙赣,创立闽浙赣根据地。其步骤:第一步,于现地休整数日,迅速歼击泰安、大汶口、肥城、平阴、东阿、东平地区之敌,占领该区,以一个半月至两个月时间,在该区内(或在聊城)完成休息、补充、配备干部及政治动员;第二步,出至皖西,建立临时根据地;第三步,相机渡江至皖南,建立第二临时根据地;第四步,至闽浙赣目的地。广东纵队〔10〕受叶陶指挥随同南下,并请考虑组织东南分局,子恢、鼎丞、曾山〔11〕前往主持。
    (四)陈粟谭率鲁中主力并在刘邓到大别山后,指挥陈唐担负整个内线作战任务。陈谢集团〔12〕至豫西后受刘邓指挥作战。
        中央军委
        午漾
        根据毛泽东手稿刊印。
    注释:
    〔1〕刘邓,指刘伯承、邓小平,当时分别任晋冀鲁豫野战军司令员和政治委员。陈粟谭,指陈毅、粟裕、谭震林,当时分别任华东野战军司令员兼政治委员、副司令员和副政治委员。
    〔2〕新黄河,见本卷第46页注〔4〕。
    〔3〕陈赓,当时任晋冀鲁豫野战军第四纵队司令员。
    〔4〕五师,指原新四军第五师,李先念任师长兼政治委员。
    〔5〕胡宗南,当时任国民党军西安绥靖公署主任。
    〔6〕指华东野战军第三、第八、第十纵队,当时由参谋长陈士榘、政治部主任唐亮指挥。
    〔7〕泗、曲,指山东泗水和曲阜。
    〔8〕叶,指叶飞,当时任华东野战军第一纵队司令员。陶,指陶勇(一九一二——一九六七),安徽霍丘人,当时任华东野战军第四纵队司令员。
    〔9〕邱清泉(一九○二——一九四九),浙江永嘉人,当时任国民党军整编第五师(原第五军)师长。吴绍周,当时任国民党军整编第八十五师师长。
    〔10〕广东纵队,当时指归华东野战军建制与指挥的两广纵队。
    〔11〕子恢,即邓子恢,当时任中共中央华东局副书记。鼎丞,即张鼎丞,当时任中共中央华东局常委。曾山,当时任中共中央华东局常委。
    〔12〕陈谢集团,由晋冀鲁豫野战军第四纵队、第九纵队、西北民主联军第三十八军和太岳军区第二十二旅组成,一九四七年七月二十七日正式成立集团前委,陈赓任书记,谢富治任副书记。