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【智库新论】新时代中国国家战略研究之二:总体战略、安全战略、国防战略、外交战略及文化战略

来源:上海交通大学国家战略研究院 · 2025-02-10 14:35:25


总体性国家战略


党的十八大以来,经济社会发展进入新时代、开启新征程,国家战略研究制定和实施进入了一个新的历史时期,对党和国家的有关文件进行分析汇总,大致有以下战略。


(一)新时代国家总体战略


国家总体战略,就是对新时代党和国家事业发展作出科学完整的战略部署,提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。主要内容包括,“五位一体”总体布局:即,经济建设,推动经济高质量发展,深化供给侧结构性改革,建设现代化经济体系;政治建设,坚持党的领导,推进依法治国,完善社会主义民主政治;文化建设,传承和弘扬中华优秀传统文化,同时也要吸收外来文化的精华,创造出具有时代特色的新文化;社会建设,改善民生,促进社会公平正义,构建和谐社会;生态文明建设,坚持绿色发展理念,推进生态文明建设,实现可持续发展。四个全面战略布局:即,全面建设社会主义现代化国家,分两步走,在本世纪中叶建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;全面深化改革,通过改革破除体制机制障碍,激发市场活力和社会创造力,完善和发展中国特色社会主义制度;全面依法治国,促进国家生活和社会生活法制化、制度化、规范化,推进国家治理体系和治理能力现代化;全面从严治党,加强党的建设,保持党的先进性和纯洁性。


(二)新时代国家安全战略


国家安全战略,就是以总体国家安全观为统揽,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基础,以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益,对内重发展、求变革、求稳定,通过高质量发展,深化改革和提升社会治理水平,增强国家内部安全感和稳定性,建设平安中国;对外重和平,求合作、求共赢,通过和平外交政策和国际合作,营造良好的国际环境,推动构建人类命运共同体。


(三)新时代国家国防战略


国防战略,就是为国家生存和发展提供安全保障的总方略,其根本任务是坚持捍卫国家主权、安全、发展利益,慑止和抵抗侵略,保卫国家政治安全、人民安全和社会稳定;战略指导是,贯彻落实新时代军事战略方针,坚持防御、自卫、后发制人原则,实行积极防御;发展路径是,坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,坚持边斗争、边备战、边建设,坚持机械化信息化智能化融合发展,加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,有效履行新时代人民军队使命任务;战略目标是,到2027年实现建军一百年目标,到2035年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。


(四)新时代国家外交战略


国家外交战略,就是推动构建人类命运共同体,坚定维护国际公平正义,倡导践行真正的多边主义,旗帜鲜明反对一切霸权主义和强权政治,毫不动摇反对任何单边主义、保护主义、霸凌行径。强调各国相互尊重、公平正义和合作共赢,旨在共同建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽世界;构建新型国际关系,以相互尊重、公平正义、合作共赢为核心,倡导通过对话与合作解决国际争端,反对零和博弈和冷战思维;通过一带一路倡议等多边合作机制,致力于促进全球经济可持续发展;提出全球安全倡议,强调通过对话与协商机制解决安全问题,维护全球和平与稳定,反对任何形式的恐怖主义;提出全球文明倡议,倡导不同文明间的对话与交流,促进文化多样性和包容性,推进构建人类命运共同体。构建面向全球的高标准自由贸易区网络,加快推进自由贸易试验区、海南自由贸易港建设,共建国际公共产品和国际合作平台。


(五)新时代国家文化战略


国家文化战略,就是坚持马克思主义在意识形态领域的核心地位,确保文化发展的正确方向,强调社会主义核心价值观,构建中国精神、中国价值、中国力量;注重中华文明传承,中华优秀传统文化源远流长、博大精深,其中蕴含的天下为公、民为邦本、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一、自强不息、厚德载物、讲信修睦、亲仁善邻等,是中华文明的智慧结晶,植根于中华优秀传统文化,推动其创造性转化和创新性发展,增强文化自信;注重信息技术融合,顺应信息技术发展潮流,利用数字化手段提升文化传播力和影响力;全面提升文化创新活力和国家文化软实力,推动文化事业和文化产业发展,构建多渠道、立体式对外传播格局。


(作者:顾建一,上海交通大学国家战略研究院特约研究员,原军队战略规划咨询委员会委员。文章仅代表作者本人观点。)

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