党的二十大闭幕不到一周，习近平总书记带领中共中央政治局常委瞻仰延安革命纪念地，重温革命战争时期党中央在延安的峥嵘岁月，缅怀老一辈革命家的丰功伟绩，宣示新一届中央领导集体赓续红色血脉、传承奋斗精神，在新的赶考之路上向历史和人民交出新的优异答卷的坚定信念。
历史是现实的基础和对未来的昭示。从2007年开始，中国延安精神研究会启动了“一史两志”工程，组织200余名专家学者历经近10年，基本完成了“中共中央在延安十三年史”和“陕甘宁边区志”“延安地方志”大型系列史书编撰工作，解密了许多鲜为人知的历史档案。为弘扬伟大建党精神和延安精神，《中华魂》网特推出“延安十三年·一史两志”专栏，敬请关注！
延安时期出版发行机构沿革和工作
延安时期为推动图书发行事业的发展，建立了完备的图书出版发行管理机构。
1931年1月27日，中央政治局通过《关于党报的决议》。《决议》指出中央党报委员会，负责中央党报一切领导。1933年2月，成立中共中央局党报委员会，主任由张闻天（兼）。张闻天长期负责中央局党报委员会的工作。1937年11月，中共中央决定成立中央党报委员会，由张闻天、秦邦宪、何凯丰、周恩来、王明组成。中央党报委员会的工作之一就是负责马列著作和革命理论书籍的出版发行工作。1937年秋，中央党报委员会下设的材料科和发行科并为出版发行科，并迁到延安清凉山。是年冬，出版发行科改为出版科和发行科。
1931年中国共产党在保定成立北方人民出版社，出版中共党重要文献和印刷马克思主义经典著作。1931年春，在中央革命根据地长汀县城创办被毛泽东称为“苏区出版业的老大哥”的闽西列宁书局。[1]1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，下设中央出版局，其主要负责苏区报刊书籍出版发行管理和、检查工作，也指导下级出版机构业务，出版马列主义论著等。1932年1月，成立了隶属于中革军委总政治部的中央革命军事委员会出版局，简称“中革军委出版局”，出版过《游击队怎样动作》《战术讲授录》《步兵、侦探、传令、联络兵勤务之参考》等军事著作，也出版过一些政治理论书籍。此外，当时还成立了马克思主义研究总会编辑部和马克思主义学校编审处，出版过《共产党宣言（附雇佣劳动与资本）》、《中国经济之性质问题的研究》《列宁主义问题》等图书。[2]
1939年2月2日，毛泽东在延安召开的党政军生产动员大会上发表了加强马列主义学习，扩大党的方针政策的宣传，成立发行部的重要讲话。3月22日，中共中央发出了《关于建立发行部的通知》。1939年6月，中共中央建立了中央发行部，李富春任部长，王林任副部长。设立了组织、出版、发行三个科。9月,中共中央出版发行部成立。从1939年9月到1941年12月，李富春担任出版发行部部长，王林担任副部长。出版发行部设有出版处、印刷处、发行处、秘书处、总务处等，1940年冬，中共中央组织部交通工作科并入出版发行部。中共中央出版发行部以中央党报委员会的出版科和发行科、中央印刷厂、党的交通组织和军队兵站作为基础，开展出版和发行工作。
中央出版发行部既是一个出版发行领导机关，又是一个出版发行工作部门，它负责出版发行中央各部门翻译或编辑审定的书稿，出版《共产党人》《中国青年》《中国妇女》等杂志，领导新华书店总店等开展工作，向各个抗日根据地、大后方和沦陷区输送延安的出版物。1940年9月，中央出版发行部发布了《关于延安发行原则的通知》，以扩大对外发行，克服过去出版物数量分配不合理与转送迟缓现象。10月，中共中央出版发行部发出《关于搜集各种出版物的通知》。1940年他们还制订了《发行方法及原则》《关于加强组织机构》《中央出版发行部办事处工作条例》等，以推动工作的开展。
1941年12月1日，中央政治局决定成立中共中央出版局，管理中央一切出版发行事宜，并以博古、凯丰、吴亮平、李富春、肖向荣等9人组织出版委员会，博古为主任，许之桢为秘书。[3]1941年底，中央出版发行部改制为中央出版局，秦邦宪任局长，许之祯任秘书长。中央出版局初期在延安北门外，后迁回清凉山。中央出版局设立了出版、发行、指导三科。1942年中共中央书记处发布了《关于统一延安出版工作的通知》，要求中央出版局负责统一指导、计划、组织全延安各系统一般编辑出版发行工作，会同中央宣传部及各有关部门，按时决定编辑、出版、发行工作的一般方针与具体计划，并保证其实现。1942年1月，中央出版局制订出《中央出版局的业务与组织》及《出版条例》。
中央出版局强调出版工作要突出重点，集中力量保证小学教科书、大众化读物、干部教科书和时事政策读物的出版，但同时又酌情安排理论书籍和文艺书籍的出版。中央出版局立足纸张的供应和印刷能力制定图书出版计划。据《解放日报》1942年2月3日和12月31日所刊资料，1942年各单位报送出版计划为7000万字，经出版局调整后为4000万字，年终完成3600万字，这个数字与印刷生产力相吻合。他们还组织相关造纸厂和印刷行业共同保障出版事业正常进行，如动员振华造纸厂“保证供给中央出版局三千令纸”。中央出版局还编写《书籍版式简编》，把版式编排中的材料情况与技术问题详细罗列。中央出版局特地在《解放日报》刊出《征求意见》，征求读者对出版图书的满意程度。
1943年中共中央设立宣传委员会和组织委员会，毛泽东任宣传委员会书记，统一管理中宣部、解放日报社、新华社、中央党校、文委、出版局。宣传委员会成立后，原有的中央党报委员会撤消。1946年1月中共中央出版局撤销，有关工作机构并入中央宣传部。
注释：
[1]严帆：《中央苏区第一个出版发行机构——闽西列宁书局》，《新文化史料》1990年第1期，第67页。
[2]卢少求：博士论文《延安时期中共执政文化建设研究》，第41页。
[3]中共中央组织部、中共中央党史研究室、中央档案馆：《中国共产党组织史资料》（第三卷上），中共党史出版社2000年版，第54页。
（选自中国延安精神研究会编撰的《文化工作史》）
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